НОРМАТИВЫ
Нормативы это условные (усредненные) ежемесячные объемы потребления коммунальных услуг (холодной и горячей воды, газа, электричества и тепла). Предполагаемый среднестатистический объем потребления услуг рассчитывается исходя из конструктивных и других (технических) характеристик дома и \ или квартиры.
Формула расчета нормативов описана в "Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (утверждены постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306.
Нормативы потребления воды, тепла и других коммунальных услуг устанавливает, в большинстве случаев, соответствующее региональное ведомство (энергетическая комиссия, комитет по тарифам и нормативам, министерство ЖКХ и т.д.). В ряде случаев эти полномочия делегируются муниципалитету.
Информационное письмо Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 23.01.2013 №354 «О применении норматива на подогрев»мационное письмо Министерства энергетики и жилищного и коммунального хозяйства»
Постановление РЭК Свердловской области от 27.08.2012 № 132-ПК, в ред. Постановления РЭК Свердловской области № 38-ПК от 22.05.2013